ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.05.2016 № 52 Об утверждении Муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2016 -2020 годы»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.05.2016 № 52 Об утверждении Муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2016 -2020 годы»
Дата:18.05.2016
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Статус действия:Действующий
Cкачать: ms-word

 

 

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ИЗУМРУДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.05.2016 № 52

с. Изумрудное

 

Об утверждении Муниципальной программы

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих

организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2016 -2020 годы»

 

В соответствии Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», законом Республики Крым от 07.12.2015 №185-ЗРК/2015 «О государственной и муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 28.12.2015 № 842 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Социальная поддержка граждан Республики Крым на 2015-2020 годы», руководствуясь Уставом муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, Постановлением № 51 от 16.05.2016 года «О внесении изменений в постановление №97 от 09.11.2015 года «Об утверждении Перечня муниципальных программ», Постановлением №81 от 24.08.2015года «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации Изумрудновского сельского поселения, их формирования и реализации» администрация Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Муниципальную программу

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2016 -2020 годы» (Приложение №1).

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации Изумрудновского сельского поселения (с. Изумрудное, ул. Свободная, 33) и разместить на официальном сайте — изумрудновское.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Изумрудновского сельского совета –

глава администрации Изумрудновского

сельского поселения В.Н. Вовк

Муниципальная программа «Поддержка социально

ориентированных некоммерческих организаций,

осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2016 -2020 годы»

Приложение №1

к постановлению администрации

Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

№ 52 от 18 мая 2016 года

Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2016 -2020 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

Программы

Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2016 — 2020 годы»

Основание

для разработки

Программы

Федеральные законы российской федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Закон Республики Крым от 07.12.2015 №185-ЗРК/2015 «О государственной и муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым», Устав муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Участники Программы

Администрация Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, Департамент труда и социальной защиты населения администрации Джанкойского района

Основные цели

Программы

— развитие партнерских отношений между органами местного самоуправления Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и социально ориентированными некоммерческими организациями для решения социальных проблем населения;

обеспечение условий для решения актуальных социальных проблем, развития благотворительной деятельности и добровольчества

Задачи

Программы

— повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в решении социально значимых проблем поселения,

— повышение информированности населения поселения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым привлечением печатных средств массовой
информации, Интернет-ресурсов, социальной рекламы с целью популяризации деятельности

развитие системы взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами местного самоуправления

— расширение добровольческого участия граждан в
деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций и привлечение частных лиц и организаций к участию в благотворительной деятельности

— формирование эффективного механизма предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Перечень и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы

— Проведение мероприятий, направленных на повышение роли и значения социально ориентированных некоммерческих организаций Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым,

Участие в мероприятиях развития физкультуры и спорта

— Организация и проведение поселенческих конференций, «круглых столов» в общественных объединениях.

Объем финансирования

Программы

Объем финансового обеспечения прогнозируемый *

Сроки реализации

Программы

Программа рассчитана на 2016 — 2020 годы

Контроль за выполнением

Программы

Администрация Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, Совет депутатов Изумрудновского сельского совета

*Указанные объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год. По мере возможностей будут привлекаться средства районного бюджета, целевые и добровольные пожертвования.

1.Характеристика сферы деятельности, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Разработка муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2016-2020 годы» (далее – Программа) в соответствии сГосударственной программой Республики Крым «Социальная поддержка граждан Республики Крым на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 28.12.2015 № 842, обусловлена необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению вопроса поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Понятие «социально ориентированные некоммерческие организации» введено Федеральным законом от 5 апреля 2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в организационно-правовых формах, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, религиозных организаций) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также иные виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 указанного Федерального закона.

Федеральным законом «О некоммерческих организациях» определены также полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям отнесено к вопросам местного значения.

В настоящее время администрацией Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым ведется работа, направленная на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.

Целесообразность и преимущество использования программного метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Программы.

При реализации Программы могут возникнуть следующие группы рисков:

изменения федерального законодательства в сфере реализации Программы, способом минимизации которых может быть проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве, внесение изменений в Программу;

недостаточное финансирование мероприятий Программы, способом минимизации которого может быть определение приоритетов для первоочередного финансирования, привлечение средств бюджета других уровней;

несоответствие фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным, способом минимизации которых может быть проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы, анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей от запланированных, оперативная разработка и реализация мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы.

2.Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Целью Программы является развитие партнерских отношений между органами местного самоуправления Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и социально ориентированными некоммерческими организациями для решения социальных проблем населения

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

— повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в решении социально значимых проблем;

— повышение информированности населения поселения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым путем привлечения печатных средств массовой информации, Интернет-ресурсов, социальной рекламы с целью популяризации деятельности;

— развитие системы взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами местного самоуправления.

— расширение добровольческого участия граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и привлечение частных лиц и организаций к участию в благотворительной деятельности;

— формирование эффективного механизма предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Реализация Программы будет способствовать повышению социальной активности некоммерческих организаций, росту активности граждан, позволит консолидировать усилия администрации Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и некоммерческих организаций в целях достижения эффективных результатов в осуществлении социально-экономической политики, что обеспечит повышение качества уровня жизни в Изумрудновском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым.

Выполнение планируемых мероприятий Программы позволит:

увеличить охват участников мероприятиями, проводимыми общественными объединениями;

увеличить количество жителей, принявших участие в мероприятиях поселения, организованных общественными объединениями;

увеличить количество мероприятий, направленных на повышение уровня знаний руководителей и работников социально ориентированных некоммерческих организаций.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы

 

Система программных мероприятий направлена на развитие партнерских отношений между органами местного самоуправления Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и социально ориентированными некоммерческими организациями для решения социальных проблем населения.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в приложении № 2к муниципальной программе.

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Объем финансовых средств для реализации муниципальной программы -прогнозируемый, источники финансирования будут ежегодно уточняться на соответствующий финансовый год, по мере возможностей будут привлекаться средства из бюджетов других уровней, добровольные пожертвования.

 

Источники финансирования

2016

2017

2018

2019

2020

Бюджет Муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Бюджеты других уровней

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Добровольные пожертвования

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

5. Методика оценки эффективности реализации

муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы, основанная на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Изумрудновского сельского поселения.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:

степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета;

степени реализации мероприятий программ (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматривает возможность проведение оценки ее эффективности в течение реализации муниципальной программы не реже 1 раза в год.

Приложение №2

к постановлению администрации

Изумрудновского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

№ 52 от 18 мая 2016 года

Мероприятия

Муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2016 -2020 годы»

 

 

N
п/п

Наименование
мероприятий

Ответственный за выполнение мероприятий

Источник
финансирования

Объем вложений (тыс. руб.)

     

2016

2017

2018

2019

2020

       
1

2

3

4

5

6

7

8

9

       

1

Разработка и принятие нормативных актов по вопросам социально ориентированных некоммерческих организаций Председатель Изумрудновского сельского совета – глава администрации Изумрудновского сельского поселения  

Не требует финансирования

2

Проведение мероприятий, направленных на повышение роли и значения социально ориентированных некоммерческих организаций Изумрудновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым Администрации Изумрудновского сельского поселения,Департамент труда и социальной защиты населения администрации Джанкойского района

прогноз

0

0

0

0

0

3

Участие в мероприятиях развития физкультуры и спорта в поддержку региональной общественной организации «Федерация гребли на байдарках и каноэ Республики Крым» Администрации Изумрудновского сельского поселения, Управление молодежи, образования и спорта администрации Джанкойского района

прогноз

0

0

0

 

0

0

4

Организация и проведение поселенческих конференций, «круглых столов» в общественных объединениях Администрации Изумрудновского сельского поселения

прогноз

0

0

0

0

0